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妇联预防化解婚姻家庭矛盾纠纷及时发声敢“亮剑”

云南曲靖:以“小家”幸福和谐推动“大家”平安稳定

标签:妇联 | 来源:中国妇女报 | 作者:周玉林

□ 中国妇女报·中国妇女网记者 周玉林

5岁,辉煌娱乐登入:本该是无忧无虑地享受快乐童年的年龄,云南省曲靖市麒麟区东山镇某幼儿园的学生小涵(化名)身上却经常伤痕累累。原来,小涵的继父陶某经常对其实施暴力行为,孩子的生母赵某兴见状从未制止,甚至也会动手。当地妇联多次劝说教育无果,便委托云南谦泰律师事务所办理与申请撤销赵某兴对小涵的监护权案件相关事宜。麒麟区法院开通了“绿色通道”,对本案快立、快审、快结,于2018年1月24日判决:撤销赵某兴对小涵的监护人资格;指定曲靖市儿童福利院担任小涵的监护人。

这是全国首例妇联作为申请主体申请撤销监护权的案例,也是曲靖市妇联开展婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作的缩影。

近年来,曲靖市妇联不断健全机制、整合各方资源,推动婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作形成了一个多部门共同关注、多层面预防宣传、多元化解决问题的立体化工作格局,成为当地维护妇女合法权益、构建平安和谐家庭、维护社会和谐稳定的重要推手。

编织“预防化解”的工作网络

丈夫因打工落下残疾而时常发脾气、殴打妻子朱某,这是曲靖市马龙县妇联曾经处理过的一起家庭纠纷。得知朱某的情况后,县妇联及时介入,整合县、乡、村三级力量,对丈夫讲情理、讲法律,并为朱某介绍工作,多方联动下,一个濒临破碎的家庭重归于好。

对于曲靖市各级妇联而言,这样化解家庭矛盾、促进社会和谐的案例比比皆是。这得益于妇联编织的一张婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作网络。

据介绍,曲靖市各级妇联联合法院设立“妇女儿童维权合议庭”,联合司法部门建立妇女儿童权益纠纷人民调解委员会,在民政部门救助站建立反家庭暴力庇护中心,在基层派出所挂牌成立“反家庭暴力投诉站”,依托基层综治调解中心建立婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作站(调解室)、妇女维权站。

如今,一批由妇联干部、司法行政人员、律师以及法律服务工作者等专家志愿者组成的调解队伍,为妇女儿童及家庭成员提供专业、便捷、及时的服务。据不完全统计,全市建立各类妇女儿童维权服务机构1008个,专兼职调解员2.4万余名。

一系列数字表明,庞大、紧密的工作网络,为婚姻家庭矛盾纠纷预防化解注入了巨大动能。

据统计,今年1~11月,市县妇联接处妇女儿童来信来访案件588件,其中婚姻家庭类案件458件,占77.9%;全市妇联系统排查上报婚姻家庭矛盾纠纷案件135件。1~7月,全市公安快速依法处置家暴类警情984起,对未实施家暴仅系家庭纠纷的612件起诉依法进行了调解处理,对家暴情节后果较轻的291起发放了《家庭暴力告诫书》,对情节严重的81起依法进行治安处罚;全市人民法院立案审理婚姻家庭案件5989件,判决950件,调解1945件,撤诉1571件,调撤率达26.23%,发出家庭暴力人身安全保护令2件;全市基层司法调解组织集中排查婚姻家庭引发的矛盾纠纷1352件,化解1219件,提供法律援助137件。

注入守望幸福的“源头活水”

“爱人心情不好,怎么安慰?”“害羞女孩如何面对人际交往?”“孩子嫉妒心强怎么办?”……在掌上曲靖情感诊所专栏,不少人表达心声。在这里,由曲靖市妇联孵化培育的社会组织秦晋婚姻家庭社会工作服务中心,定期回答网友的提问、发布心理咨询辅导案例,同时承接“和谐家庭”公益项目,组织单亲家庭、受家暴家庭开展亲子联谊活动,举办“幸福婚姻 和谐家庭”讲座,引导广大妇女群众和家庭成员树立正确的婚姻观。

除此之外,曲靖市妇联还在云南谦泰律师事务所挂牌成立“曲靖市妇女儿童法律服务中心”,承接“中央专项彩票公益金法律援助项目”,援助案件63件,3年代写诉状、答辩词200余份。

“我们注重强化源头,以此来营造和谐婚姻家庭的良好生态环境。”曲靖市妇联党组书记、主席刘浩告诉中国妇女报·中国妇女网记者,通过加大宣传力度、开展文明评比、加强调查研究,曲靖市妇女和家庭守望幸福的观念越来越强烈,推动和谐的氛围越来越浓厚。

曲靖市各级妇联组织还利用“三八维权周”“反家暴日”“宪法宣传日”等重要节点,深入基层、走进家庭,广泛开展妇女权益保障法、婚姻法、反家暴法等法律法规宣传。

妇女儿童权益保护、同居期间财产、孩子抚养纠纷……在“珠源女性”“妇女儿童法律服务中心”等微信公众号、基层微信群等新媒体平台,在曲靖电视台、电台演播厅,一系列主题鲜明、实用性强的文章、节目、互动不断开展,让妇女和家庭不断强化法律意识,提升法律素养。

据了解,曲靖市妇联今年已开展“建设法治曲靖·巾帼在行动”主题宣传活动119场次,举办妇女儿童权益知识及构建和谐家庭讲座40场次,发放“守望幸福 共建和谐家庭”倡议书等宣传资料30余万份。

评选最美、宣传最美、争当最美,成为曲靖市引导家庭以小家和谐促大家和谐的重要着力点。开展“最美母亲”“最美婆婆”“最美媳妇”及“最美家庭”“最美庭院”评选活动,今年全市涌现出全国“最美家庭”2户,省级“最美家庭”6户,市级“最美家庭”60户。

同时,注重以加强调查研究推动解决妇女儿童切身利益。据介绍,今年曲靖市妇联聚焦妇女儿童发展规划重点、难点指标,召开协调会及业务培训会;向两会提交《关于开展公共托幼服务解除父母后顾之忧 全面释放二孩政策效能的建议》等建议2件,多次参与云南省反家庭暴力实施条例及强制报告制度等修法调研和地方公共政策的制定修改。

凝聚“一呼百应”的工作合力

刘浩对记者说:“我们坚持纵向到底,以此来构建婚姻家庭矛盾纠纷预防化解屏障。”

据了解,曲靖市委、市政府高度重视婚姻家庭纠纷预防化解工作。在云南省委常委、曲靖市委书记李文荣的批示下,2018年11月14日,一场2500余人参加的工作推进视频会召开,市、县、乡三级政法、综治、妇联、公安、法院、司法、民政、信访等部门领导、工作人员及村(社区)委(居委)会书记参加。

在这次会上,曲靖市委常委、市政法委书记安排部署工作,市政府副市长、市公安局局长主持会议并提具体要求。

同时,市妇联联合司法、公安、民政等部门沟通协调,深入实施《关于进一步加强曲靖市婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作的意见》和《关于对婚姻家庭矛盾纠纷引发的信访案件进行集中排查化解的实施方案》,将婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作纳入“平安家庭”考评内容,纳入市妇联2019年狠抓落实年十件实事,并召开重点工作推进会进行安排部署,定期或不定期召开矛盾纠纷排查调处工作协调会。

据介绍,为依法妥处,确保婚姻家庭矛盾纠纷排查化解落实落细,妇联依托各乡镇、街道婚姻家庭纠纷调解室,村(社区)妇女维权站,每月一次深入居民小组及家庭开展排查,全面掌握辖区内问题家庭数量、状况、程度和可能引发矛盾升级或转化成极端事件的隐患和不稳定因素,建立矛盾纠纷排查工作台账和问题清单,建立妇联常执委联系制度、妇女代表联系妇女群众制度,做到妇女矛盾纠纷底子清、情况明、信息灵、管得好、控得住。

同时,充分发挥妇联组织的联系协调优势,发挥法院、公安、司法行政、民政等部门职能作用,深化联动机制,加强妇联群团调解与人民调解、诉讼调解、行政调解的对接,对基层妇联做工作能解决的第一时间解决,解决不了的及时提请调解委员会参与解决。

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  • 编辑:袁梦佳 ????2019-12-02

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